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研究前言

近年臺灣與日本持續就可能合作之市場及產業領域廣泛交換意見，尤其是鐵道與捷運等運輸項目。日本業者透過日本國際協力機構（ Japan International Cooperation Agency, JICA）的資金與技術支持，在東南亞捷運與輕軌建設市場已具備明顯的競爭優勢。我國業者因具備專業的技術並受到日本業者青睞，使諸多「臺日第三國合作」發生於捷運、輕軌等鐵道相關項目。 工程會於112年度推廣「臺日第三國工程合作最佳範例」手冊，藉由推廣最佳範例、促進雙方潛力合作業者交流，盼能複製更多成功經驗。 

計畫目標

惟臺日合作除鐵道領域外應尚有其他可能合作機會，如「臺日第三國工程合作最佳範例」除包含等鐵道相關領域合作實績外，尚包含石化及道路等不同領域，而臺灣業者也在此類領域和日本有合作實績，如113年臺灣某工程顧問公司和日本業者以共同投標方式爭取亞洲開發銀行釋出之道路工程監造案。考量日商於海外發展時，JICA 所主導案件項目為日商優先首選，而 2 臺商與日商曾有第三國工程的合作實績，因此 JICA 的海外案件應可作為臺 日第三國合作的項目標的；因 JICA 案件項目多元且臺日工程於軌道類已有合作實績，故本研究將初步探討臺日工程於非軌道類領域的合作可能性。

報告大綱

一、JICA 政策、運作與貸款趨勢

• 日本 ODA 政策與執行之沿革
• 日本 ODA 貸款機制
• 日本印太戰略下的 ODA 政策

二、JICA 案件分析

• 全球 JICA 案件分析
• 新南向國家
• 新南向國家工程類別分析和案件概況

三、臺日業者於 JICA 非軌道領域合作的可行性

• 臺日合作 – 鐵道產業合作案例與經驗
• 臺日在能源及石化、水資源、其他領域合作的可行性